В специальной литературе принято выделять несколько этапов развития туризма в Советском Союзе. Первый (1920–1936 гг.) характеризуется созданием социально-экономических условий, зарождением и организационным становлением экскурсионного и туристского движения.

Однако туристское движение в России, в современном его понимании (как один из видов активного отдыха), зародилось не в 20-е гг., а еще в конце XIX века. В то время в стране одна за другой стали появляться первые туристские организации: «Альпийский клуб» в Тбилиси (1877), «Предприятие для общественных путешествий во все страны света» в Петербурге (1885), «Крымский горный клуб» в Одессе (1890) с филиалами в Ялте и Севастополе (позднее – «Крымско-Кавказский горный клуб»), «Русский тюринг-клуб» (общество велосипедистов) в Петербурге (1895) с отделениями в Москве, Киеве, Риге и др. В 1901 г. «тюринг-клуб» был преобразован в Российское общество туристов (РОТ), ставшее крупнейшим туристским объединением в стране – к 1914 г. в его рядах насчитывалось около 5 тыс. членов (1*).

Туристское движение в России того времени, как и спортивное движение в целом, не приобрело массового характера, оставаясь делом небольшого круга людей. Это было связано с целым рядом причин: экономических (занятия туризмом были не по карману представителям боль-шинства сословий; материально-техническая база не была развита), психологических (людям очень сложно было прийти к осознанию того, что в занятиях спортом нет ничего предосудительного) и ряда других. Мешали этому и искусственно создаваемые ограничения на занятия спортом (в том числе и туризмом). Например, по уставу РОТ его членами не могли быть учащиеся и нижние военные чины.

После установления в стране власти большевиков государство стало уделять больше внимания вопросам физической культуры и спорта. В стране началось создание системы массового физического воспитания. Параллельно этому шел процесс отсечения ранее существовавших организаций, не вписавшихся в новую систему. По счастливой случайности Российское общество туристов избежало участи иных буржуазных спортивных организаций и не было ликвидировано в первые годы советской власти. Напротив, это объединение было включено в государственную систему всеобщего физического воспитания. Отчасти это произошло благодаря усилиям людей, которые занимались организационными вопросами движения, его становлением: Н. Крыленко, И. Тамму, А. Фрумкину, В. Немыцкому и др (2*).

Но РОТ не стало единственной организацией, объединявшей участников турдвижения в стране. Туристские группы создавались на базах экскурсионных организаций Наркомпроса, НКВД, ВСНХ, при краевых исполкомах и других государственных учреждениях. Еще в 1918 г. при Наркомпросе была создана первая советская туристская организация «Бюро школьных экскурсий Наркомпроса», а в 1920 г. – «объединенное лекционно-экскурсионное бюро» – прообраз современных туристско-экскурсионных учреждений (3*).

В 1929 г. Российское общество туристов было переименовано в Общество пролетарского туризма (ОПТ). ОПТ ставило пред собой следующие задачи: знакомство со страной с целью самообразования; развитие нравственных и физических качеств; лучшее использование возможностей отдыха; а также оказание помощи отсталым народам в освоении культурного наследия; проведение исследовательской работы по выявлению естественных богатств страны. В своей работе ОПТ опиралось на ячейки в учреждениях, на промышленных предприятиях, в совхозах и колхозах; отделения ОПТ окружного и областного масштаба имелись во всех республиках. Разрабатывались маршруты, издавалась методическая литература (4*).

В 1930 г. постановлением СНК СССР на базе ОПТ и АО «Советский турист» было создано Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). ОПТЭ осуществляло большую работу по вовлечению населения в турпоходы и экскурсии, по развитию сети турбаз и маршрутов. В 1936 г. постановлением ЦИК СССР руководство работой в области туризма было возложено на ВЦСПС. Начался новый этап в истории отечественного туристского движения.

Одновременно получил развитие туризм в РККА, который рассматривался как важнейшее средство в деле повышения боевой готовности личного состава. В 20-е гг. широкое распространение получил в армии пешеходный и лыжный туризм. Были совершены восхождения на ряд горных вершин, организовывались экскурсии по местам сражений гражданской войны и т. д. (5*).

Международный туризм берет свое начало в середине XIX века. Однако его расцвет пришелся на XX века. Характер международных туристских связей, как составной части международных отношений, обуславливался прежде всего политическими отношениями между отдельными странами и группами стран. Туристские связи оказывались чрезвычайно чувствительными к политическим колебаниям и служили как бы барометром отношений между государствами.

Перед советским объединением международного туризма ставились задачи предоставить друзьям СССР возможность ознакомиться с ходом социалистического строительства, а также расширить масштаб поездок трудящихся Советской страны за рубеж.

Развитие иностранного туризма в 20-30-е гг. вызвало необходимость разработки мер по упорядочению приема зарубежных гостей в СССР. В мае 1929 г. решением Совета труда и обороны было создано Всесоюзное акционерное общество «Интурист». Помимо приема и обслуживания иностранных делегаций и туристских групп оно организовывало выезд советских туристов за рубеж. В 1930–1931 гг. были впервые осуществлены массовые морские поездки ударников труда первой пятилетки на борту теплоходов «Абхазия» и «Украина» вокруг Европы.

Интерес к жизни первого в мире социалистического государства был велик за рубежом, однако в целом международная политическая обстановка двадцатых и тридцатых годов не способствовала широкому развитию международного туризма (6*).

К 1936 г. туристское движение внутри страны приобрело массовый характер: в турклубах и ячейках к 1930 г. занималось уже 500 тыс. человек, против 5 тыс. в 1914 г. Туризм стал распространенным видом отдыха сотен тысяч людей. Вместе с тем существовало еще немало проблем, среди которых особо выделялась неразвитость материально-технической базы. Но, несмотря на это, туристское движение благодаря, прежде всего, энтузиазму отдельных людей продолжало расти и крепнуть.

1* См.: Квартальнов В. А., Федорченко В. К. Туризм социальный: История и совре-менность. Киев, 1989. С. 12–13.

2* См.: Кудрявцев В. Г., Кудрявцева Ж. В. Спорт мира и мир спорта. М., 1987. С. 261–262.

3* См.: Квартальнов В. А., Федорченко В. К. Указ. соч. С. 44.

4* См.: Там же. С. 44–45.

5* См.: Там же. С. 45.

6* См.: Ананьев М. А. Основы международного туризма. М., 1978. Ч. 1. С. 8.